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近几年，随着电动自行车(以下简称“电单车”)快速发展，很多城市出现了共享电单车，或称为互联网租赁电单车。一方面，共享电单车给人们出行提供了便利；另一方面，也给城市带来了一些问题。读者网友反映，一些共享电单车乱停乱放，有的骑行者不戴头盔、超载，还有人担忧共享电单车集中存放点的消防安全。怎么看待共享电单车的开放和发展？这些问题如何破解？记者就此采访了读者网友、专家学者以及相关人士。

“共享电单车合理投放可解决群众短途出行的难题，打通公交车无法到达的‘最后一公里’。”河北邯郸市网友李先生近日在人民网“领导留言板”留言，共享电单车绿色环保，符合邯郸绿色发展转型的城市形象，石家庄、沧州、邢台、张家口等多地已投放共享电单车，武安、魏县、大名等市县也已投放，不知为何邯郸主城区迟迟没有投放。

除了乱停放问题，还有人担心共享电单车的安全性。江西景德镇市一名网友在人民网“领导留言板”反映，他最近偶然发现在珠山区昌飞南路附近存放着几千辆共享电单车。“这么大量的电单车露天暴晒，存在消防安全隐患。”接到留言后，当地城管局联合市公安局、市场监管局、消防救援支队等部门，组织专业技术人员对该地区进行了综合整治。

作为绿色出行方式之一，中国城市公共交通协会副理事长兼秘书长刘举在近日举办的“首届城市共享电单车治理与发展论坛”上致辞时指出，共享电单车在解决市民出行“最后一公里”难题、丰富城市出行选择、提升短途出行效率方面，发挥了不可替代的积极作用星空体育注册，对促进绿色低碳交通发展的贡献有目共睹。他同时表示，共享电单车的快速发展，也带来了一些挑战和问题。

清华同衡规划设计研究院交通研究中心主任黄伟认为，“共享电单车让出行更方便，实现‘门到门’的出行服务。”且共享电单车周转率更高，占用资源更少，“据估算，一辆共享电单车的日平均使用强度，是一辆私人电单车的4至7倍。”黄伟更指出，目前反映比较多的共享电单车乱停放、消防安全、骑行安全等问题，实际上是包括私人电单车在内的所有电单车的共同问题。

孙毅军介绍，一是停放充电设施建设还有缺口。现在全国住宅小区已建成投用充电端口有3900余万个，住宅小区总体配建比约为20%，距离各地确定30%左右的目标值还有一定差距。二是老旧电单车和蓄电池淘汰需要较长周期。今年上半年已置换旧车846.5万辆，但不可能在短期内全部置换为符合新国标的安全水平较高的新车——工业和信息化部等5部门组织修订的强制性国家标准《电动自行车安全技术规范》(以下简称“新国标”)将于2025年9月1日实施，老旧车辆和电池带来的火灾隐患将长期存在。三是违规停放行为屡禁不止。四是非法改装行为还大量存在。

“以新国标来说，现在投入的所有的共享电单车都是符合新国标的，不符合就会被清除出市场。”国家发展改革委综合运输研究所城市交通中心主任程世东表示，而且共享电单车都是集中充电，消防安全也会更好一些。“总体来讲，停放秩序取决于用户的素质。如果用户乱停乱放，不管是私人的还是共享的都是一样的。而共享电单车企业还有线下运维人员，停放秩序会更好一些。”程世东认为，共享电单车相对来说更易于管理。

除了企业技术改进，用户也在使用中逐渐成长。去年8月，湖北武汉市读者程俊煌曾致信本报，说某品牌在武汉市一些远城区投放了一批共享电单车。然而，有的骑行者不佩戴头盔、超载，不严格遵守交通规则，造成交通安全隐患。一年时间过去了，他告诉记者，目前情况改善了很多，“一方面，交通管理部门加强了管理；另一方面，骑行者的安全意识提高了。”程俊煌表示。

一方面，不少使用过共享电单车的人有过“超出区域被断电”的经验，共享电单车的技术特性为区域管理提供了方便，在同一城市也可以因地制宜，采取不同政策。以贵州贵阳市为例，该市部分区域投放了共享电单车，但在道路条件相对较差且交通流量大、不具备设置专用非机动车道条件的老城区，没有开放共享电单车。北京市通州区交通委也发布公告，自6月30日起在城市副中心区域扩大共享电单车试点范围，计划在127平方公里试点区域分批投放6000辆共享电单车。此前，北京市经开区、昌平区都已开放共享电单车试点。

另一方面，毋庸讳言，共享电单车的部分客流来自传统公共交通运输，但学者认为，通过精细化管理和设计，城市公交可与共享电单车融合发展。“截至2024年底，全国共享电单车投放量约713万辆，覆盖31个省份。而据调查，单次骑行每人次平均2.2公里，平均骑行时间每人次11.6分钟。”陈艳艳说，调查发现轨道交通站点周边的骑行逐步在提高，达到23.7%，接近1/4。也就是说，共享电单车作为公共交通“最后一公里”的交通工具是很好的补充。

陈艳艳提出，共享电单车作为公交的接驳工具星空体育注册，可以延伸公交服务半径，吸引远端潜在乘客使用公交干线。在客流低的支线或末梢线路，可由共享电单车承担低密度运载任务，将公交资源集中投放至主干线，让整体运力配置更高效。她介绍，近年来已有一些城市在公交与共享电单车融合发展方面积极探索。如浙江台州市公交集团去年7月整合现有城市公交和共享电单车资源，包括对站台进行改造，在有条件的公交站台，乘客可以将共享电单车骑上站台，实现零距离换乘。

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