令人警惕的是,售卖这些产品的商家,其营业执照往往不包含相关经营品类,或干脆未公示执照。在商品详情页面,有不少商家煞有介事地写着提醒和免责声明:“本产品设计生产使用均是基于法律框架下,主要应用于无线射频遥控器行业产品检测或者职业锁匠进行遥控器的配制等,请勿应用于各种违法破解场合。违规使用发生的法律问题,消费者自行承担”“严禁用此产品从事侵害他人利益、损害公私财物以及其他违法、违规行为,如有违反,后果自负”……
吉冠浩指出,此类遥控器功能极易被不法分子利用大只500注册下载,严重威胁公共安全。违规生产销售将面临多重法律责任:市场监管部门可处以罚款、没收所得甚至吊销执照;若造成他人损失,生产者需民事赔偿;电商平台未尽审核义务,最高可被罚200万元并承担连带责任;情节严重者,可能触犯刑法,构成非法经营罪或提供侵入、非法控制计算机信息系统程序、工具罪。
北京汇祥律师事务所股权高级合伙人隗卓然分析,电商平台审核存在明显漏洞:技术识别与人工审核常对这类潜在违法产品缺位;违规商品被下架后,换个关键词即可“复活”;平台对高销量、评价活跃的违规商家“纵容”,用户评论区大量描述违法用途(如“复制保安遥控器”“停车不缴费”等)也未得到有效监管,甚至有平台间接助推销售,形成“灰色引导”。
从监管层面看,隗卓然认为存在执法薄弱环节,涉及无线电发射设备监管的工信、公安、市场监管等部门职责边界模糊,协同效率较低;对网络售卖此类产品的新型风险缺乏预警和专项治理;对平台“未尽审核义务”缺乏明确处罚标准和有效威慑。此外,现行法律对“万能遥控器”是否属于非法设备或犯罪工具,尚缺清晰定性标准,导致执法尺度不一。
她认为,平台还可以优化商品举报流程,对有效举报快速核实、下架商品、处罚店铺。对于屡次违规销售此类商品的商家,平台可将其列入“黑名单”,禁止其再次入驻,并且对发现的严重违法行为,及时保存证据并向监管部门报告。此外,平台还可以在相关商品页面或支付环节增加风险提示,告知消费者购买和使用此类设备可能涉及的法律风险。
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